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'99高知県知事選 ―所谷氏の政策―

生活道重視の事業枠を

所谷孝夫氏

 十一月十一日告示、二十八日投票の県知事選挙に立候補を表明している無所属新人で県農協連会長の所谷孝夫氏(69)=自民、自由推薦=は二十五日、高知市本町四丁目のJA高知ビルで記者会見し、「ぬくもりのある県政、地道な県政、透明な県政」を基本姿勢にした政策方針を発表。主要施策として、市町村補助金の交付金化、政策担当副知事の設置、集落整備的事業の創設、生活道重視の県単独事業費枠の確保―などを挙げた。

 記者会見で所谷氏は「橋本県政の問題点は、知事が県民の心や生活者の実態を分かっていないことにあるのではないか。(私の出馬が)農協グループの反発のように伝えられているが、問題は知事と県職員、市町村、各団体との心が通わなくなっている点にある。県民の声を声として聞く姿勢に欠けている」と、あらためて橋本県政を批判。

 「派手な県政より『地道な県政』、中央志向より『土着の県政』、外向きより『足元を見詰める県政』の追求」を基本姿勢に掲げ、「県民の心を一つにした県政の再構築を進めたい」と県政運営に意欲を示した。

 政策方針としては、@市町村補助金の交付金化A市町村や市町村議会との意見交換会の設置B政策担当副知事の設置C中山間総合対策本部の復活D西南空港の早期実現と空港連絡鉄道の整備E県立高知女子大の男女共学化F高知工科大の完全民営化G海洋深層水を県内企業に優先的に割り当てた地場産業の振興H中国・青島航路へのギャランティー(最低貨物保証)の廃止―などを挙げた。

 各産業・分野別では、地域営農システムの構築▽思い切った助成による間伐の推進▽資源管理型漁業の振興▽Uターンを条件に理工系大学生の奨学金の返済を免除する「国内留学制度」の新設▽過疎地域の商店、郡部・都市中心部の商店街の維持▽環境体験型観光の推進▽郡部での老人医療の確立▽知識偏重ではない高知の歴史風土に根差した人間教育▽安心して住める県土づくり―などを列挙した。


所谷氏の政策(要旨)
二次産業育成に奨学金
集落整備へ事業創設

【財政改革】@アクセル(積極投資)とブレーキ(歳出削減)を交互に踏むような財政運営を改めるA重点実施二十一事業を洗い直し、真に必要な事業のみを重点実施事業に位置付けるB国には補助金の一般財源化を求め、市町村には補助金の交付金化を進めるC財政に明るい県職員を市町村に派遣。

【地方自治】@市町村や市町村議会と本音で話せる意見交換会を定期的に設置Aプロジェクト中心の県計画を改め、県と県民、県と市町村、県と市民団体の関係などを明示した自治基本条例の制定B県政策総合研究所を見直して活用。市町村が気軽に訪ね、相談できるような温かみのある県庁づくり。

【中山間地域対策】@介護保険の実施を前に、本当に必要な過疎地域の生活道の整備A中山間総合対策本部を復活し、理事級の専任者の設置Bかつての集落整備事業的な使い勝手のいい事業を創設。

【交通政策】@道路公団、建設省と連携し高速ネットワーク化を推進A中山間地域の生活道を重視し、「一・五車線」的な整備に必要な県単独事業費枠の確保B「西南空港」の早期実現と高知空港への連絡鉄道の実現。

【深層水事業】県内企業に優先的に割り当て、積極的に商品開発を進め、地場産業を興す。

【高知新港】@青島航路のギャランティーを廃止A公金投入はむしろフェリー航路に行い、あらゆる努力で県民の足を守る。

【県商品計画機構】一定の役割を果たしたと判断し、廃止。

【高知工科大】当初の計画通り完全な「公設民営」化を検討。

【官僚主義の打破】民間の発想で県政を運営するため副知事を二人制とし、一人は純民間人を充てる。県競馬組合や高知ファズなど県出資の団体の長にできるだけ純民間人を登用。

【一次産業】@農業=地域営農システムの構築▽生産基盤の整備▽レンタルハウス事業を十三年度以降も存続させ拡充強化▽国の直接支払い制度の充実▽良心市や交流活動の活発化A林業=間伐に思い切った助成▽県の援助でプロセッサーなど山の機械化を推進▽林道網の整備▽工務店などへの助成措置で木材住宅を普及▽「木の文化県構想」を推進し公共建築物に木材を利用B漁業=沿岸漁業の振興▽養殖業の立て直し▽マグロの無原則な輸入に反対し、便宜置籍船の排除を国に要求。

【二次産業】@ベンチャー企業用に貸し工場を建設A公共事業はできるだけ県内業者に発注B中小零細製造業者に使い勝手のよい制度融資の工夫CUターンを条件に理工系大学生の奨学金の返済を免除する「国内留学制度」の新設。

【三次産業】@商業=過疎地域の商店の維持、経営指導員の削減反対▽郡部の商店街の維持に向けたリーダーの育成と、モデル商店街の形成▽高齢者が徒歩で行ける都市中心部の商店街の維持A観光業=目的を定めたPR活動の展開▽修学旅行の誘致▽東部と西南地域への観光客誘致と、集客施設の整備▽自然を体験できる観光農園やホエールウオッチングの拡充▽環境体験型観光の推進。

【福祉】高齢者住宅の改造に助成▽県立の福祉施設の民間委託は性急に行わず、地域性に配慮し、民間能力を確かめてから対応▽入浴バス、食料の配達網の確保など、過疎地でも高齢者が住める条件の整備▽郡部での老人医療の確立▽就学前児童の育成と相談システムの充実▽子育て中の母親の駆け込み施設の充実。

【教育・スポーツ・文化】知識偏重ではなく、高知の風土を生かした人間としての在り方を求める教育の重視▽自然を取り入れた教育の推進、学童農園の整備▽給食への地場産品の使用助成▽教室用の小型炊飯器への助成▽公開・公正の原則に徹した教員採用▽埋蔵文化財の展示施設の新設▽市町村や県民の声を反映した高知国体の積極推進▽高知女子大の男女共学化▽よさこい鳴子踊りや酒、漫画など独自文化の継承、発展。

【環境】山林や田畑の公益的機能の見直し▽環境保全型農業の確立▽四万十川方式などを活用した排水の浄化。

【防災】災害時に役立つバイパス道路建設の促進▽きめ細かな津波対策の実施▽南海大地震の被害予想図や地盤地図の普及▽落石の危険がある道路の積極的な改良。


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