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第７位 
市町村合併に揺れる 市町村合併の協議が各地で進み、いの町（伊野町、吾北村、本川村）、高知市（高知市、鏡村、土佐山村）、黒潮市（須崎市、中土佐町）、四万十市（中村市、佐賀町、大方町、西土佐村）、中芸町（安田町、田野町、奈半利町、北川村）、香美市（土佐山田町、香北町、物部村）の６グループで新自治体名が決定。一方、中心庁舎の位置問題などで２つの法定合併協議会が解散。民意を問う住民投票も葉山村、嶺北３町村、大野見村、春野町、大正町で行われた（２月５日、中村市役所で法定協の看板を掲げる左から西土佐村、中村市、大方町、佐賀町の各首長）